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              共同織密“一帶一路”執法合作網絡

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              共同織密“一帶一路”執法合作網絡

              * 來源: 法治日報 * 作者: admin * 發表時間: 2023-11-06 15:50:11 * 瀏覽: 20

              不久前落幕的第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇達成一系列重要成果,其中便包括了《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》《“一帶一路”廉潔建設高級原則》的對外發布。

              廉潔是“一帶一路”的亮色。

              “一帶一路”倡議提出10年來,中國始終堅持真正的多邊主義,積極參與全球反腐敗治理。在聯合國、亞太經合組織、二十國集團、金磚國家等平臺與各方共商反腐敗國際合作,充分發揮《聯合國反腐敗公約》主渠道作用,助力發展中國家能力建設,共同推動構建更加公正合理的全球反腐敗治理秩序,為“一帶一路”營造良好的廉潔營商環境。

              廉潔建設取得成效惠及各國人民

              10年來,在和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神指引下,中國與各方秉持共商共建共享原則,以《廉潔絲綢之路北京倡議》為引領,勠力同心、通力合作,共同推動“一帶一路”廉潔建設取得重大成效,讓“一帶一路”倡議真正惠及各國人民。

              老撾萬象市中心向東約15公里,坐落著中老鐵路磨萬段最大的貨運站——萬象南站。這里距離老撾和泰國邊境僅約7公里,是重要的貨物中轉“旱碼頭”,很多東盟國家的貨物都是從這里搭上中老鐵路貨運列車運往中國。

              中馬共建“一帶一路”的標志性項目——馬來西亞東海岸鐵路(馬東鐵)建設如火如荼。圖為2023年4月26日,在馬來西亞吉蘭丹州的馬東鐵項目一分部制梁場,技術主管鄧友志(右)和馬來西亞本地青年員工鄧德緯討論生產情況。新華社記者朱煒攝

              2021年12月,中老鐵路正式開通運營。今年1至6月,這條“鋼鐵新絲路”全線發送貨物962萬噸,同比增長94.7%;跨境貨物運量完成230萬噸,同比增長210.8%。

              中老鐵路是“一帶一路”共商合作、共建項目、共享紅利的生動案例,也是“廉潔之路”建設的標志性示范工程。

              為了確保廉潔,中國和老撾兩國政府對中老鐵路建設項目開展聯合監督檢查。在此次論壇上,老撾國家監察總署副署長恒布希說:“通過廉潔建設,中老鐵路在中國和東盟之間構建起一條便捷的陸路發展新通道。老撾將一如既往重視并配合中方對中老鐵路項目運營的監督檢查,確保項目永遠廉潔?!?/p>

              白俄羅斯是最早一批支持“一帶一路”倡議的國家之一。兩國元首共同倡導并親自推動建立了中國-白俄羅斯工業園。在廉潔建設的保障下,工業園實現高質量建設,截至2023年4月,入園企業總數109家,協議投資總額13.3億美元。白俄羅斯國家監察委員會主席格拉西莫夫表示:“白俄羅斯希望能夠不斷深化合作,推動高質量共建廉潔絲綢之路?!?/p>

              廉潔絲綢之路專題論壇上發布的《“一帶一路”廉潔建設成效與展望》,系統總結了“一帶一路”廉潔建設十年來取得的成效,并進一步闡述了共建“一帶一路”國家反腐敗國際合作的理念與共識。

              文件指出,中國愿與廣大共建“一帶一路”國家一道,通過不斷加強反腐敗與廉潔合規工作,將每一項經濟政策落實到位,使每一個建設項目廉潔竣工,讓每一筆公共資金物盡其用,把每一名腐敗分子繩之以法,確保共建“一帶一路”成果落地生效。

              形成共識達成廉潔建設高級原則

              “一帶一路”涉及的國家多、項目多、資金多,廉潔是“一帶一路”建設走深走實、惠及各國人民的重要保障。

              2017年5月,在第一屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,中國向世界發出要讓“一帶一路”成為廉潔之路的倡議。這一倡議一經提出,迅速得到了共建國家的積極響應。

              2019年4月,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇如期舉行。在論壇首次召開的廉潔絲綢之路分論壇上,來自30個國家和國際組織的150余名代表,圍繞“共商共建共享廉潔絲綢之路”主題進行了熱烈研討。

              中國與有關國家、國際組織以及工商學術界代表共同發起《廉潔絲綢之路北京倡議》,呼吁各方一體推進在規則、法治、反腐敗等領域的對話協商,增強政府信息公開透明,積極預防和妥善解決貿易、投資爭端,確?!耙粠б宦贰币巹t和治理框架穩定、公平、透明。

              《北京倡議》的發起,為共建廉潔絲綢之路搭建了合作平臺、提出了合作框架,成為引領廉潔絲綢之路建設的一面旗幟。

              而在此次論壇的廉潔絲綢之路專題論壇上,依據各國國內法律和國際義務達成的《“一帶一路”廉潔建設高級原則》,讓不同國別背景下的各方,在“一帶一路”廉潔建設上進一步達成了共識。

              “要保持‘一帶一路’倡議持續發揮積極影響,就必須保證其廉潔,反腐敗必須參與到每個階段的工作中?!甭摵蠂S也納辦事處總干事兼聯合國毒品和犯罪問題辦公室執行主任加達·瓦利表示,過去兩年,聯合國毒罪辦開展“絲綢之路經濟帶”反腐敗項目,促進實施《聯合國反腐敗公約》。非常高興中國對該項目作出貢獻。這有助于為“一帶一路”建設的相關從業者提供反腐敗領域的有益指導。

              南非公職和行政事務部司長維爾馬表示,推動“一帶一路”合作非常重要的一個方面就是推動反腐敗合作?!敖ㄔO廉潔絲綢之路能夠把反腐敗合作提升到國際層面,進一步推動政策互聯互通,推動人文經貿等各個領域的聯通?!本S爾馬說。

              埃及行政監察署副署長阿舒爾認為,《“一帶一路”廉潔建設高級原則》是對《聯合國反腐敗公約》所達成共識的有益補充和完善。

              打造更加緊密廉潔共建伙伴關系

              10年來,中國始終堅持以法治方式建設廉潔絲綢之路。持續推動對外締結司法合作類雙邊條約,截至2023年9月底,中國已與83個國家締結司法合作類條約共171項,初步構建起覆蓋五大洲的條約網絡,為共建“一帶一路”提供了強有力的國際法律保障。

              “展望未來,中方愿與各方一道,堅定不移推動高質量共建‘一帶一路’,打造更加緊密的廉潔共建伙伴關系?!蓖饨徊織l法司司長馬新民在廉潔絲綢之路專題論壇發言中說。

              在發言中,馬新民就打造更加緊密的廉潔共建伙伴關系提出了三點建議:一是增進政治互信,夯實法治基礎。落實各國領導人反腐敗合作共識,增信釋疑,共同密織“一帶一路”執法司法合作條約網絡,切實履行《聯合國反腐敗公約》和雙邊司法協助條約義務;二是聚焦重點領域,推動合作升級。針對腐敗資產追回等廣受國際社會,尤其是廣大發展中國家關注的問題,不斷加強溝通,協同發力。進一步健全合作機制,拓展追逃追贓平臺,深化引渡、司法協助等國際合作,以實際行動讓跨國腐敗犯罪無處遁形;三是強化交流互鑒,提升合作質效。通過信息交流、經驗分享、人員培訓、技術援助等多種方式加強廉潔法治經驗交流,提高懲治腐敗的能力,推動“一帶一路”反腐敗國際合作提質增效。

              正如聯合國維也納辦事處總干事瓦利所說,共同建設廉潔絲綢之路是促進全球共同繁榮的重要途徑。務實推進國際反腐合作,有助于推動共建“一帶一路”倡議更好落地見效,維護全球可持續發展努力的完整性。

              編輯:譚在龍
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